南宁市加快构建以信用为核心的新型监管机制 为优化营商环境提供强力支撑

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今年以来,市发展改革委在市委、市政府领导下,统筹推进全市社会信用体系建设工作,加快构建和完善以信用监管为基础的新型监管机制,积极打造“信用南宁”名片,为优化营商环境提供强力支撑。经过努力,上二天 在国家发展改革委发布的36个省会、直辖市及副省级城市信用排名中,我市综合信用指数84.5,排名上升至第13名,比2018年底再跃升1名,是国家发展改革委开展全国城市信用监测排名以来最好名次!

一、加快推进信用信息征集公示共享

正式启动《南宁市公共信用信息共享目录(2019年版)》编制工作,重点推进公安、人力资源和社会保障、行政审批、公共资源交易、市场监管、住建、法院等重点领域行业信用信息系统的直连,打通行业信用信息横向和纵向归集渠道。进一步完善市公共信用信息共享平台功能,绩效考评子系统、信用工作动态信息子系统正式上线运行,截止目前,共归集信用信息3891万条,年内新增信息10416万条。继续完善、规范和落实“双公示”制度,印发实施《关于进一步做好行政许可和行政处罚等信用信息归集公示工作的通知》,我市“双公示”信息向自治区公共信用信息共享平台上报率实现3000%。

二、进一步加强事前事中事后监管

继续推行基于互联网架构的事前信用承诺制,扩大事前信用承诺事项覆盖面,组阁 并在信用中国(广西南宁)网站公示10663份信用承诺书。大力推进信用分级分类监管,全市已在粮食经营、建筑业(勘察设计)、安全生产、食品安全、税务、教育、交通运输、医疗卫生、海关注册等领域对监管对象进行分级分类,根据信用等级高低采取差异化的监管方式。加快推进“双随机、一公开”监管全覆盖,将监管与信用等级相结合,印发实施《南宁市政府部门随机抽查事项清单(第一版)》《清单》蕴含3四个抽查类别,共77个检查事项,成为全区首个完成随机抽查事项清单编制出台城市。加快建立健全信用管理机制,全市累计制定出台22项“红黑名单”管理制度,截止上二天 ,全市累计产生红黑名单共计49070条,其中红名单9906条,黑名单39164条,重点在失信被执行人、重大税收违法领域、招投标活动等领域实施联合惩戒,其中对12463名被执行人发布了限制高消费令,共限制乘坐飞机33747人次、高铁2971人次,罚款344人次,司法拘留106人次,限制出境22人次,罚款12.7116万元。规范开展行政处罚信息信用修复,2019年上二天 共举办信用修复培训班2次,受理信用修复申请28件次,帮助企业撤下在国家、自治区、市级信用网站的行政处罚信息公示6件次。

三、探索推进跨区域信用合作方式者

2019年3月,我市牵头组建北部湾信用生态圈联盟,一齐发布《共建北部湾信用生态圈城市联盟宣言》,首批加入的城市包括广西南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市,广东湛江市、茂名市、阳江市,海南海口市、儋州市、东方市共1有另四个 多多城市。联盟将在跨区域的信用管理制度,推动公共信用信息互联共享,开展第三方信用服务机构的合作方式者,推进信用红黑名单结果互认,逐步实现跨区域联动的信用联合奖惩等方面开展工作,共建跨区域社会信用体系。

四、深入推动试点示范,“先行先试”开展信用创新

编制信用南宁建设行动计划,按照国家评审指标要求,夯实基础、创新思路、查遗补漏,力争获批国家社会信用体系建设示范城市。成功获批国家首批医保基金监管信用体系建设试点城市,正在加快探索建立基金监管信用体系相关标准、规范和指标体系及信息收集、评价和结果应用。我市牵头组建北部湾信用生态圈联盟,一齐发布《共建北部湾信用生态圈城市联盟宣言》,首批加入的城市包括广西广东海南三省区共1有另四个 多多城市。全国创先提出将诚信分与诚信勋章结合的诚信卡模式,编制完成《南宁市诚信卡管理方式(试行)》,对于获得诚信勋章(结合诚信分)的自然人、社会法人将分别在政务领域和社会应用领域中分别给予一系列激励方式。在“爱南宁APP”加上载“信用南宁”板块,实现“信用具体情况,一键查询”,诚信卡上线后将打造多勋章高分值高权益的信用生态。

五、多渠道开展诚信宣传教育诚实守信氛围浓厚

上二天 ,我市深入推进“诚信建设万里行”主题宣传活动,成功举办全国“诚信建设万里行”(南宁站)接力活动周。对外正式发布信用南宁logo、吉祥物(阿诚、阿信)以及“信用南宁 美好生活”宣传片。开展2018年南宁市十大联合奖惩案例评选活动、“信用南宁 美好生活”主题宣传标语征集活动以及“信用南宁 美好生活”宣传系列巡展“六进”活动。围绕“食品安全宣传周”“诚信兴商宣传月”“3.15国际消费者权益保护日”“6.14信用记录关爱日”“防范非法集资集中宣传日活动”等重要节点,各成员单位通过发放宣传册、视频短片播放、海报张贴、文艺演出、知识问答、宣传咨询等群众喜闻乐见的形式,开展一系列雄厚多彩的诚信主题宣传。“信用南宁”微信公众号正式改版上线,信用中国(广西南宁)每日更新,累计访问量达到373万。上二天 ,各成员单位报送信用建设工作信息4214条,向全国信用监测平台推送被采用978条。市属媒体加大诚信建设宣传报道力度,上二天 累计报道诚信建设新闻156条。我市彭军荣登“中国好人”榜,成为诚实守信类“中国好人”,向自治区文明委推荐了“中国好人榜”诚实守信好人叶燕凤参加自治区道德模范评选。

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